ARPAT: le segnalazioni dei cittadini nell’Area vasta centro della Toscana

Nel 2021 l’Agenzia ha ricevuto 1.148 segnalazioni provenienti dai cittadini toscani, di queste 552, quasi la metà, hanno interessato le diverse strutture agenziali appartenenti all’area toscana Centro.

I comuni con un numero di segnalazioni superiore a 10 sono

I numeri di Firenze e Prato, trattandosi di medio-grandi città toscane, non meravigliano, invece sono da sottolineare le segnalazioni piuttosto numerose in comuni medio-piccoli, come Barberino Val d’Elsa, Agliana e Castefiorentino.

L’inquinamento atmosferico, in particolare le emissioni in atmosfera con o senza odori, sono la problematica principale segnata dalla cittadinanza in questa area geografica della Toscana, nel complesso 240; seguono le problematiche connesse alla gestione dei rifiuti (88), al rumore (79) ed agli scarichi idrici (56).

Le segnalazioni evidenziano nella maggiore parte dei casi una sola problematica ambientale, cd.  monomatrice, ma talvolta contengonoanche più questioni ambientali, cd plurimatrice.

Nella tabella sottostante si riportano le problematiche ambientali lamentate dalla cittadinanza dell’Area vasta centro, buona parte dei 3 692 865 abitanti totali della Toscana, nelle segnalazioni 2021, siano  esse monomatriche che plurimatriche.

Per quanto riguarda la durata del procedimento attivato dalla segnalazione del cittadino, questa si attesta, in media, in 20 giorni, mentre per quanto attiene agli esiti, le segnalazioni hanno avuto diverse conclusioni, dettagliate nella tabella seguente.

Dai dati emerge che

• 172 segnalazioni sono state assoggettate ad un’attività di controllo in campo o documentale
• 128 esposti sono stati inseriti in un programma di controllo
• 84 sono state inoltrate ad altro ente, per lo più Comune o Regione, al fine di attivare un controllo dell’Agenzia dopo avere svolto un’attività amministrativa di inquadramento della problematica segnalata e prime verifiche all’interno dell’ente competente.

Per quanto riguarda invece le segnalazioni dove non vi è stata alcuna attività dell’Agenzia

Sono 51, nel complesso, le segnalazioni, dove non vi è stata alcuna attività da parte della nostra Agenzia, in quanto archiviate d’ufficio e ritirate dall’esponente, a cui si aggiungono 117 segnalazioni classificate come "non di competenza" e trasmesse ad altro ente.

Vediamo nel dettaglio la situazione delle segnalazioni 2021 nelle singole strutture territoriali presenti nell’area vasta Centro.

Dipartimento di Firenze e Servizio Mugello

A queste due strutture sono giunte 287 segnalazioni nel corso del 2021, per lo più contenenti problematiche di emissioni in atmosfera con o senza odore (158), seguono i problemi ambientali derivanti dal rumore (42) e dagli scarichi idrici (27).

Nel dettaglio le problematiche ambientali lamentate nelle segnalazioni inoltrate dalla cittadinanza al dipartimento di Firenze e al Servizio Mugello:

Barberino Val d’Elsa e Scarperia, oltre alla città di Firenze e Empoli, sono i comuni con il maggiore numero di segnalazioni. Se i 132 esposti di Firenze possono ritenersi normali, trattandosi di una città medio-grande della Toscana, più particolare si presenta la situazione nei comuni di Barberino e di Scarperia, dove i cicli produttivi di alcune attività imprenditoriali hanno creato problemi di convivenza con la popolazione locale.

Per quanto riguarda gli esiti, possiamo dire che 97 segnalazioni sono state assoggettate ad una qualche forma di valutazione da parte del personale dell’Agenzia, non sempre si è avuto un controllo in campo, mentre 78 sono state inserite in un programma di controllo non documentale.

69 segnalazioni sono state, invece, trasferite ad enti territoriali, per lo più Comune o Regione, affinchè valutassero se attivare, dopo verifiche amministrative e prime verifiche interne, un controllo ambientale da parte della nostra Agenzia. Infine 39 state dichiarate "non di competenza", 3 archiviate d’ufficio e 1 ritirata dall’esponente.

Nel dettaglio gli esiti.

Dipartimento di Empoli – Valdelsa

Al Dipartimento di Empoli – Valdelsa, la cittadinanza, nel 2021, ha trasmesso 90 segnalazioni, di cui 60 inerenti problemi di rifiuti. I comuni più interessati: Empoli, 53, e Castelfiorentino, 24.

La situazione delle segnalazioni, in questo dipartimento, è influenzata, nel 2021, dal ritrovamento di aggregato riciclato contenente Keu nel sottofondo della Strada Regionale 429. La vicenda ha coinvolto la nostra Agenzia chiamata, nell’immediato, a verificare la presenza di contaminazione nei pozzi privati situati nelle vicinanze della strada sopra richiamata e più esattamente nelle adiacenze del Lotto V, per la maggior parte nel territorio del Comune di Empoli.

Da mettere in evidenza, in controtendenza rispetto a tutto il territorio regionale, il numero ridotto di segnalazioni riguardanti le emissioni in atmosfera, con o senza odori, solo 8.

Di seguito, nel dettaglio, tutte le problematiche, monomatriche o plurimatrice, contenute nelle segnalazioni pervenute al Dipartimento di Empoli – Valdelsa.

Per quanto riguarda la durata del procedimento attivato dalla segnalazione, nel dipartimento in esame ha una durata media di 17 giorni. Per quanto riguarda gli esiti:

• 30 segnalazioni sono state archiviate d’ufficio
• 10 ritenute non di competenza
• 37 hanno ricevuto una valutazione con o senza sopralluogo.

Di seguito gli esiti dettagliati.

Dipartimento di Prato

Nel 2021 sono arrivate al Dipartimento di Prato 82 segnalazioni, la maggior parte, 62, hanno riguardato il comune capoluogo, Prato e più della metà, 48, questioni ambientali attienti l’inquinamento atmosferico, ovvero le emissioni in atmosfera con o senza odori; seguono il rumore e gli scarichi idrici.

Le problematiche ambientali portate all’attenzione di questo dipartimento sono state, nel dettaglio, le seguenti.

Il procedimento di valutazione della segnalazione è durato in media 19 giorni, mentre per quanto riguarda gli esiti, contenuti nella tabella riportata di seguito, possiamo notare che delle 82 segnalazioni pervenute:

• 27 sono state valutate come di "non competenza" dell’Agenzia e trasferite ad altro ente
• 33 sono state inserite in un programma di controllo.

Da sottolineare come nessuna segnalazione sia stata inoltrata ad un ente territoriale per una prima valutazione e una successiva attivazione della nostra Agenzia.

Dipartimento di Pistoia

A questo dipartimento, nel corso dello scorso anno, sono giunte 71 segnalazioni, i comuni più interessanti sono stati: Pistoia, con 20 esposti e Agliana con 19.

La matrice più ricorrente, registrata 26 volte, è stata quella legata alle emissioni in atmosfera, con o senza odori.

Di seguito nel dettaglio le questioni ambientali, monotematiche e pluritematiche, contenute nelle segnalazioni dei cittadini; da sottolineare che i cittadini in 11 casi hanno segnalato l’uso di sostanze pericolose.

Il procedimento di verifica delle segnalazioni giunte ha, nel dipartimento in esame, una durata media di 14 giorni. Più della metà degli esposti giunti sono stati ritenuti non di competenza e trasferiti ad altro ente.  15 segnalazioni sono state oggetto di verifica, con accertamento e 13 inserite in un programma di controllo.

Di seguito, nel dettaglio, le diverse tipologie di esito dei procedimenti attivati a seguito di esposti della cittadinanza nel 2021 al dipartimento di Pistoia.